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工程造價(jià)管理改革目標(biāo)與途徑

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社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展,政府對(duì)于該行業(yè)的管理力度也在不斷加強(qiáng),所以,工程造價(jià)是不是合理、適用對(duì)于政府的決策和投資而言很重要。以往的工程造價(jià)管理中存在較多的問(wèn)題和不足,使得管理效果受限,當(dāng)前要提升管理水平,就需要進(jìn)行改革,更新管理理念,適應(yīng)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)需要,促進(jìn)工程造價(jià)的穩(wěn)步發(fā)展。

一、工程造價(jià)管理改革的目標(biāo)

對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行改革,目標(biāo)也就是要提升建設(shè)行業(yè)的宏觀(guān)調(diào)控水平,對(duì)建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范,在這一前提下,促進(jìn)主要由市場(chǎng)形成工程價(jià)格機(jī)制的發(fā)展和完善,為合理的明確工程造價(jià)奠定基礎(chǔ),確保工程的建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展。

二、工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

(1)控制造價(jià)的意識(shí)不足。

現(xiàn)階段工程造價(jià)管理中有一個(gè)普遍問(wèn)題,就是缺乏較強(qiáng)的造價(jià)控制意識(shí),在工程開(kāi)展之前,施工單位并不重視控制造價(jià),也未采取有關(guān)的措施進(jìn)行預(yù)防。就整體來(lái)說(shuō),主要體現(xiàn)在:

①事前主動(dòng)控制的施工單位很少,一般都是在事后才開(kāi)始主動(dòng)控制;

②在造價(jià)中看重竣工結(jié)算,卻不注重施工圖紙預(yù)算對(duì)于結(jié)算的影響;

③只看重大型工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算,而對(duì)于小規(guī)模工程的概算則不夠重視。

(2)對(duì)設(shè)計(jì)以及施工階段缺乏嚴(yán)格的控制。

要想對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行有效的控制,就需要注重設(shè)計(jì)階段,合理的選擇工程項(xiàng)目,才可以對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行最好的配置。設(shè)計(jì)階段會(huì)直接影響到工程的造價(jià),占據(jù)總投資額度的3%。在決策相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的過(guò)程中,如果建設(shè)材料價(jià)格比較平穩(wěn),卻出現(xiàn)造價(jià)失去控制的情況,那么就和不注重設(shè)計(jì)階段造價(jià)有重要關(guān)系,沒(méi)有在設(shè)計(jì)階段就控制好造價(jià)。工程設(shè)計(jì)和施工階段的造價(jià)很重要,如果對(duì)其缺乏重視,無(wú)法合理運(yùn)用,就會(huì)影響到造價(jià)的控制效果。

(3)工程造價(jià)管理法制建設(shè)不足。

工程造價(jià)管理要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行管理,這就需要促進(jìn)這方面的法制建設(shè),對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充和完善,讓法律可以涵蓋工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。然而當(dāng)前國(guó)內(nèi)很多工程造價(jià)管理方面的法規(guī)和法律還不完善,還存在空白,這就導(dǎo)致工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的編制、計(jì)價(jià)辦法等方面缺乏完善的法律提供指導(dǎo),使得建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為的監(jiān)管缺乏依據(jù),對(duì)于相關(guān)主體不規(guī)范的計(jì)價(jià)行為,也沒(méi)有強(qiáng)有力的行政手段。

工程造價(jià)管理發(fā)展歷程

三、工程造價(jià)管理改革的途徑

(1)更新管理理念。

當(dāng)前在改革中,要對(duì)以往的造價(jià)管理理念進(jìn)行更新,也就是說(shuō)在造價(jià)管理實(shí)踐中,需要運(yùn)用科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理理念,從各個(gè)方面思考工程項(xiàng)目在施工中可能產(chǎn)生的造價(jià)失控問(wèn)題。并且分析失控問(wèn)題,及時(shí)地進(jìn)行解決。

(2)樹(shù)立全過(guò)程的造價(jià)管理意識(shí)。

工程造價(jià)管理工作要想提升有效性,就需要將工作滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)中,但是一般企業(yè)都更加看重對(duì)施工階段中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)控制,而對(duì)于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理則缺乏重視程度。

(3)對(duì)工程造價(jià)管理法規(guī)制度進(jìn)行健全。

社會(huì)主義下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有法制的屬性,進(jìn)行造價(jià)管理工作也需要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),所以,在對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行改革時(shí),就需要加強(qiáng)法制建設(shè),對(duì)法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充和完善,給工程造價(jià)管理的各個(gè)方面提供法律依據(jù)。

(4)加大造價(jià)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)。

當(dāng)前需要注重引導(dǎo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),讓他們可以積極地參與到工程建設(shè)的管理中,構(gòu)建和完善包含各個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)程度,讓工程的整個(gè)過(guò)程都處在可以控制的范圍內(nèi),讓工程項(xiàng)目的投資估算、概算和最高投標(biāo)限價(jià)、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)可以有效地結(jié)合,進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的明確,提升控制的效果。

(5)強(qiáng)化信息化以及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

當(dāng)前各種信息化技術(shù)在工程造價(jià)方面都得到了廣泛的運(yùn)用,這也讓工程造價(jià)進(jìn)入到大數(shù)據(jù)時(shí)代。所以,當(dāng)前要加大信息化建設(shè),基于構(gòu)建工程造價(jià)大數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)劃,落實(shí)工程造價(jià)數(shù)據(jù)的相關(guān)工作,對(duì)工程的數(shù)據(jù)信息以及要素價(jià)格進(jìn)行共享,提升工程計(jì)價(jià)的高效性及科學(xué)性,進(jìn)而讓造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化,提升管理的效果,為行業(yè)發(fā)展提供可靠的造價(jià)信息服務(wù)。

(6)加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)需要監(jiān)控管理企業(yè)與執(zhí)業(yè)人員對(duì)計(jì)價(jià)規(guī)范的落實(shí)情況、經(jīng)營(yíng)管理等情況,并將企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員存在的不良行為及時(shí)地記錄,營(yíng)造良好的造價(jià)環(huán)境,提升造價(jià)的有效性。綜上所述,當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展,就需要注重工程造價(jià)管理,更新管理理念,樹(shù)立全過(guò)程的造價(jià)管理意識(shí),將造價(jià)管理工作落實(shí)到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,合理地明確工程造價(jià),加強(qiáng)信息化建設(shè),進(jìn)而對(duì)造價(jià)進(jìn)行有效的管理和控制,促進(jìn)工程造價(jià)管理的改革,減少工程的造價(jià),提升經(jīng)濟(jì)效益,讓企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展,同時(shí)促進(jìn)建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。

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